其中,會議明確提出2026年將持續優化“兩新”政策實施。這一重要表述,為此前家電以舊換新補貼政策是否會延續的爭論,釋放出積極且強烈的利好信號,為2026年家電行業的發展注入了一劑強心針。
確認:家電以舊換新補貼政策將延續
早在11月初,國務院發展研究中心市場經濟研究所原所長王微在談及提振消費時,就曾表示:“2024年和2025年,我們實施以超長期特別國債來支持消費品以舊換新,我想2026年還需要再堅持一段時間。”多方信息也都透露出國補延續的暗號。
而現在,在中央經濟工作會議中,這一信息終于得到確認。會議部署2026年八項重點任務時,將“堅持內需主導,建設強大國內市場”列為首要任務,凸顯出擴內需在明年經濟工作中的核心地位。
有專家分析認為:“擴大內需作為重點任務之首,核心是從提振消費和保持投資合理增長兩個維度發力。”而在消費提振的具體舉措中,會議明確提出:要深入實施提振消費專項行動,制定實施城鄉居民增收計劃,擴大優質商品和服務供給,優化‘兩新’政策實施,清理消費領域不合理限制措施,釋放服務消費潛力。
這里的“兩新”政策,指的是大規模設備更新和消費品以舊換新兩大政策,其中消費品以舊換新就包含了市場高度關注的家電以舊換新補貼政策。
回顧:2025年國補逐步實現消費觀重構
一直以來,提及家電以舊換新補貼的政策成效,2024年的數據常被作為核心佐證——國家統計局數據顯示,在政策直接拉動下,2024年限額以上單位家用電器和音像器材類商品零售額突破萬億元大關,同比增長12.3%,不僅超越2017年9454億元的歷史峰值,更創下行業全新銷售紀錄。
不過對于2025年的政策效果,一部分業內人士可能會持保留態度。一方面,2025年上半年家電消費的高增長,更多依賴年初政策加力擴圍后的需求集中釋放,進入下半年市場增速便顯露疲態,奧維云網預測數據顯示,2025年9-12月家電大盤零售額同比將下滑至少16.4%;另一方面,政策空檔期內部分企業為搶占市場自掏腰包補貼,行業陷入價格戰,產品利潤空間被持續壓縮。
但從官方權威數據和核心節點銷售表現來看,2025年國補的實際成效遠超預期。商務部數據顯示,2025年1-11月消費品以舊換新帶動相關商品銷售額超2.5萬億元,惠及人次超3.6億,其中家電以舊換新超12844萬臺,手機等數碼產品購新補貼超9015萬件,家裝廚衛“煥新”超1.2億件。而星圖數據《2025年雙十一全網銷售數據解讀報告》也顯示,2025年雙11家用電器全網銷售總額達2668億元,在電商平臺整體銷售額中占比16.5%,同比增幅高達38.24%,顯著優于2024年同期水平。
同時,2025年國補不僅延續了2024年的銷售增長勢頭,更實現了對消費結構的深度調整。京東雙11數據顯示,三筒分區洗衣機銷量突破12萬臺,熱泵洗烘一體機成交額同比增長7倍,百寸電視成交額同比增長3倍;其“大家電消費觀察”調研也指出,國補創造出新需求——大家電更新已告別“壞了才換”的傳統模式,轉向價值導向的多元升級,近六成高端家電客群增加采購預算,超四分之一消費者選擇高端產品“一步到位”。
如果說2024年以舊換新補貼的核心成果是拉動銷售額增長,那么2025年國補則正在逐步實現產業結構優化與消費觀念重塑的雙重突破,為2026年家電消費的高質量增長筑牢了基礎。
展望:2026年家電國補將更精準、覆蓋面更大
截至目前,2026年家電以舊換新補貼的具體實施細則尚未公布,但結合2025年政策執行現狀,以及中央經濟工作會議中“清理消費領域不合理限制措施”“強化創新驅動”“擴大優質商品和服務供給”等核心部署來看,明年國補政策可能呈現出三大變化:
1、補貼資金規模有望穩中有升。2025年國補資金已從2024年的1500億元水平增至3000億元,政策拉動消費、激活市場的成效顯著。基于會議將“擴大內需、提振消費”列為首要重點任務,預計2026年國補額度或將維持3000億元的高位,甚至可能進一步加碼。
2、補貼范圍將更貼合核心消費痛點。2025年國補已完成一輪擴圍,將微波爐、凈水器等4類家電新增納入補貼范疇。展望2026年,補貼范圍大概率不會盲目擴張,而是轉向精準聚焦——一方面可能進一步鎖定民生剛需類家電產品;另一方面或參照部分地區實踐,向舊房改造、適老化改造等場景傾斜。
3、補貼產品技術價值門檻或將抬高。為契合會議“強化創新驅動”的要求,國補政策可能轉向精準調節產業結構的優化方向,比如將重點向具備AI智能控制、IoT全屋互聯、一級能效等先進技術的產品傾斜,通過政策引導倒逼企業加大研發投入,推動行業向高端化、智能化、綠色化轉型。
4、補貼流程或將得到優化。2025年消費品以舊換新政策落地過程中,線下渠道仍普遍采用經銷商先行墊付的模式——即由經銷商先向消費者兌付優惠,再后續向政府部門申請資金核銷,這給線下中小經銷商帶來了不小的資金周轉壓力。在2026年可能得到更多相關部門的關注,從而實現整個流程的優化。
寫在最后:
對家電行業而言,以舊換新補貼政策延續的信號最終落定,讓此前懸而未決的企業與持觀望態度的消費者都吃下了“定心丸”。
但正如文中所分析的,政策拉動銷量短期增長的同時,也暗藏著需求提前透支的隱憂;而補貼讓利帶來的規模擴張的同時,利潤空間反而可能被壓縮。政策紅利本身具有顯著的兩面性,如何在積極參與政策、搶占市場的同時,兼顧盈利空間與長期發展,才是家電企業需要深入思考并破解的核心命題。
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